Что изменится в конкурсах, демпинге и ИОИ с 17.04.2026 года
Приказом и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 28 марта 2026 года № 205 внесены изменения и дополнения в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан
* Вводится в действие с 17.04.2026 года
Изменения и дополнения внесены в следующие НПА:
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 15 августа 2024 года № 546 «Об утверждении Перечня товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом»
Перечень ТРУ не изменен по составу, но дополнен Примечанием:
Требования настоящего Перечня не распространяется на закупки, осуществляемые в рамках пункта 3 статьи 16 Закона «О государственных закупках».
Дополнение внесено в целях недопущения неправомерного выбора способа осуществления государственных закупок товаров, работ и услуг, входящих в Перечень товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом.
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 7 октября 2024 года № 671 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок с применением особого порядка»
Планирование закупок (п.5)
Новое: Суммы в плане указываются БЕЗ НДС
Формирование списка поставщиков (п.22, п.24)
Новое: список формируется по конкурсу/лотам, вводятся исключения для нацбезопасности, добавлен новый источник - реестр доверенного ПО и электронной промышленности.
Конкурсная комиссия (п.27)
Новое: Расширен перечень лиц, которые могут быть председателем:
- руководитель аппарата
- администратор бюджетной программы
- и.о. должностных лиц
Обеспечение заявки (п.70–71)
Новое: Не возвращается, если цена выше бюджета, цена ниже демпинга.
Возврат осуществляется при полном исполнении договора
Рассмотрение заявок (п.81)
Новое: Заявки без ходатайства - не рассматриваются.
Обеспечение заявки (п.87)
Новое: Конкурсная комиссия признает внесенное обеспечение заявки на участие в конкурсе не соответствующим требованиям конкурсной документации либо письменного запроса.
Демпинг и антидемпинг (п.102, п.107)
Новое: Демпинговая цена допускается, если внесена антидемпинговая сумма.
Закупки до 8000 МРП (п.107)
Новое: Не запрашиваются квалификационные документы кроме подтверждения правоспособности (для юридических лиц) и гражданской дееспособности (для физических лиц).
Уточнено, что заявки без ходатайства не рассматриваются и конкретизирован порядок определения победителя при равенстве цен.
Исполнение договора (п.149–156)
Новое: Если потенциальный поставщик, занявший второе место, не подписал в установленный срок, подписанный заказчиком договор о государственных закупках, либо, заключив договор о государственных закупках, не внес обеспечение исполнения договора о государственных закупках, обеспечение аванса (при наличии), антидемпинговой суммы (при наличии), заказчик осуществляет государственные закупки конкурентными способами, определенными статьей 10 Закона.
Поставщик после подписания договора сторонами в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заказчиком заключенного договора о государственных закупках вносит обеспечение исполнения договора о государственных закупках, обеспечение аванса (в случае, если договором предусмотрен аванс), а также сумму в размере равной сниженной сумме от минимальной допустимой цены, не признаваемой демпинговой (при наличии), за исключением поставщика, находящегося в реестре казахстанских товаропроизводителей по проводимым государственным закупкам товаров.
При ненадлежащем исполнении поставщиком принятых обязательств по договору, заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора, обеспечение аванса (при наличии), антидемпинговую сумму (при наличии), при соблюдении в совокупности следующих условий:
1) выплаты поставщиком неустойки (штрафа, пени);
2) полного исполнения договорных обязательств;
3) отсутствия ущерба, причиненного заказчику.
Годовой план (Приложение 1)
Новое: суммы без НДС
Типовая конкурсная документация
Новое: Добавлено антидемпинговое обеспечение, уточнение по документам ИП. Опыт по объемам работы снижен с 15 до 10 лет, по услугам - с 10 до 5 лет. При этом стаж работника учитывается за последние 10 лет вместо 5-ти.
Типовой договор о государственных закупках товаров
Внесение изменений в заключенный Договор при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой выбора поставщика, допускается в случаях, предусмотренных в пункте 2 статьи 18 Закона.
Новое: При этом, в случае если поставщик находится в реестре казахстанских товаропроизводителей, не допускается замена поставляемого товара в рамках исполнения Договора на товар иностранного происхождения.
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок»
Казахстанские товаропроизводители (п.271-1)
Новое: Индустриальный сертификат заменен на выписку из реестра казахстанских товаропроизводителей.
Новый механизм ИОИ (п.516-1 - 516-3)
Новое: Вводится многоступенчатое согласование:
- бюджет
- строительство
- госзакупки
- далее - согласование через Правительство, Президента.