Утверждены изменения в Правила организации субсидируемых рабочих мест и субсидирования заработной платы

Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 12 декабря 2025 года № 395 внесены изменения в приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 275 «Об утверждении Правил организации субсидируемых рабочих мест и субсидирования заработной платы лиц, трудоустроенных на
субсидируемые рабочие места»

* Вводится в действие с 26.12.2025 года (с исключениями)

Правила организации субсидируемых рабочих мест и субсидирования заработной платы лиц, трудоустроенных на субсидируемые рабочие места, изложены в новой редакции.

Принятые изменения направлены на повышение прозрачности процедур, эффективное использование бюджетных средств и обеспечение реального трудоустройства граждан по итогам участия в программах государственной поддержки занятости.

Ключевым изменением является закрепление обязанности работодателей принимать участников субсидируемых рабочих мест на постоянную занятость после завершения срока их участия в программе - с 01.01.2026 года.

Работодатель обязан обеспечить трудоустройство:

• не менее 10% участников, если в предыдущем году было организовано 10 и более субсидируемых рабочих мест
• не менее одного человека, если количество рабочих мест было менее 10

При этом учитываются только участники, за которых в течение шести месяцев до подачи новой заявки регулярно перечислялись обязательные пенсионные взносы. Не учитываются лица, временно не работавшие по уважительным причинам (прохождение военной службы, отпуск по уходу за ребенком, обучение, выезд за пределы страны), а также лица с инвалидностью, умершие, признанные безвестно отсутствующими или недееспособными.

Таким образом, государство усиливает ориентированность субсидируемых рабочих мест на формирование устойчивой, а не временной занятости.

Приказом внедрен механизм автоматической проверки работодателей через Электронную биржу труда, что исключает участие центров трудовой мобильности в технической оценке заявок и обеспечивает полную цифровизацию процесса трудоустройства.

Заявки автоматически отклоняются в случае, если работодатель:

• в текущем году получил государственные гранты или микрокредиты
• участвует в программах профессионального обучения
• оказывает услуги в рамках государственных закупок по инфраструктурным проектам
• задействован в образовательном государственном заказе
• предоставляет медицинские услуги в рамках ГОБМП и ОСМС

Исключение предусмотрено для направлений «Молодежная практика», «Социальные рабочие места» и проекта «Серебряный возраст». Также не допускается одновременное участие нескольких работодателей с совпадающими ИИН учредителей или руководителей.

Установлены дополнительные требования для участия в программах, включая:

• наличие статуса действующего юридического лица или индивидуального предпринимателя
• осуществление деятельности не менее 12 месяцев
• отсутствие задолженности по заработной плате
• регулярность социальных платежей за последний год
• отсутствие в перечнях недобросовестных налогоплательщиков и субъектов лжепредпринимательства
• исполнение обязательств по ранее заключенным договорам
• отсутствие процедур банкротства и ликвидации
• корректное оформление электронных трудовых договоров

Установлены лимиты количества общественных работ:

• субъекты социального предпринимательства первой категории - от 1 до 10 рабочих мест
• акционерные общества, ТОО и их филиалы - от 1 до 5
• индивидуальные предприниматели, крестьянские и фермерские хозяйства - от 1 до 5
• неправительственные организации - от 1 до 5
• государственные организации, включая акиматы поселков и сельских округов - от 1 до 5

Лимиты могут быть увеличены в два раза при соблюдении установленных социальных условий, включая трудоустройство уязвимых категорий населения, софинансирование заработной платы либо перевод в штат не менее 60% участников общественных работ предыдущего года - с 01.01.2026 года.

Принятые изменения направлены на повышение результативности программ занятости, развитие социальной ответственности работодателей и формирование устойчивых рабочих мест.